今年以來,我堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,團結帶領市金融局全體干部職工 深入學習貫徹黨的二十大及二十屆歷次全會精神,圍繞“四新”工程目標,對標“六者”形象,認真學 習研究,系統思考謀劃,強化落地見效,充分展現局系統“四新”風貌,不斷開創市金融工作新局面。
一、雷厲風行、善作善成,當好高效執行者
(一)旗幟鮮明講政治。嚴格落實“第一議題”制度,召開黨委會議44次、中心組學習9次,第 一時間傳達學習和貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央重大決策部署。持續規 范和改進黨委工作,及時修訂印發黨內規范性文件10余項,指導支局黨委規范運行。
(二)緊盯重點提質效。堅持綱舉目張抓落實、強執行,研制印發年度工作要點,細化110項工 作措施。平穩推進市縣兩級機構改革順利落地。制定局督辦工作辦法、牽頭工作事項任務分工,強化全 過程跟蹤和閉環管理。嚴格落實請示報告制度,完善突發事件應急預案,制定防震救災事項明白卡,著 力提升應急處突能力。
(三)積極創新保落實。堅持按月、按季開展轄內銀行業保險業經營運行情況及風險狀況分析、 區域金融運行情況分析。建立“五篇大文章”落實情況調研機制,開展金融支持房地產、科技型企業和 新質生產力發展等專項調研10余次。及時報送金融監管重要信息50余篇,探索建立重大文稿起草機制。
二、顧全大局、主動協同,當好擔當合作者
(一)加強相關部門互動聯絡。局班子成員主動拜訪市委市政府,帶隊走訪市人民銀行、市財政 局等單位,推動健全常態化長效化協作溝通機制,匯聚防風險、強監管、促發展的動能合力。指導支局 加強與地方黨政及部門溝通協調,搭建政銀企協作聯動平臺,夯實支局職責工作承接基礎。
(二)強化重點工作協同聯動。推動建立全市房地產融資協調機制,組織召開調度會議、專題工 作會議10余次,推動9個項目納入“白名單”,已完成投放6.23億元。市縣兩級聯動強化與地方金融管 理部門、行業主管部門和公安司法機關等協調溝通,筑牢防非打非工作的銅墻鐵壁。
(三)加大執法執紀銜接力度。局紀檢監察組主動加強與地方紀委監委、監管對象紀檢部門溝通 聯絡,黨委書記、紀委書記主動上門向地方紀委監委及相關部門匯報工作,配合做好相關案件移送和行 刑銜接相關工作。緊盯“三重一大”事項執行情況和監管審批權、檢查權、處罰權等關鍵權利運行情況 加強監督,深耕清廉金融文化建設。
三、站位全局、同心同向,當好同題共答者
(一)不斷提升央地協同合力。今年以來局就重點領域重點機構風險化解、金融服務實體經濟等 方面向地方黨政及領導匯報工作10余次,陪同市領導到系統上級專題匯報4次,積極主動爭取各方支 持、形成工作合力。配合化解地方政府債務風險,指導銀行機構依法合規進行債務置換。
(二)持續加固風險防控堤壩。加快推進法人機構改革化險,“一行一策”推動制定落實風險處 置方案,有序推進村鎮銀行結構性重組。全市銀行機構累計處置不良資產51.67億元。持續鞏固深化市 農商行作為全省農銀系統重要機構頭部機構帶動引領作用。
(三)精準有效服務實體經濟。牽頭研制全市“四個倍增計劃”實施方案,全力做好“五篇大文 章”。截至9月末,全市各項貸款較年初增加332.02億元,全市保險業累計賠付支出30余億元。“科技 保險”試點成功落地,“市惠嘉保”賠付金額893.53萬元,推動全市首款普惠型家財險“市嘉家保”正 式上線。
(四)健全突發事件響應機制。持續完善健全應急保障工作機制和制度體系。動態開展金融系統 安全生產排查整治工作,加大關鍵節點和重要時段應急維穩工作力度,推動整改問題93個,確保全市金 融大局穩定。
四、依法履職、清正廉潔,當好公正執法者
(一)強嚴監管擔使命。堅決做到“長牙帶刺”、有棱有角,印發實施強監管嚴監管行動方案, 研制中小法人銀行機構中長期檢查計劃,今年已作出行政處罰決定6件,罰沒合計113.5萬元,予以警告 4人(家)次。建立現場檢查與機構監管、功能監管協調聯動機制,組建專班保質高效完成上級交辦的 交叉檢查任務。
(二)紀律嚴明樹新風。深入開展黨紀學習教育,局黨委專題研究全面從嚴治黨和黨風廉政建設 議題60余項,分層分類加強典型案例警示教育,各黨支部集中學習《中國共產黨紀律處分條例》56次, 促進更好學紀、知紀、明紀、守紀。嚴格落實中央八項規定精神及相關細則和非公務交往、公私分開、 零物質往來等紀律規定,嚴格執行機構改革紀律要求,筑牢干部職工拒腐防變思想防線。
(三)謀細抓實穩運轉。及時謀劃完善制度體系,定期開展規范性文件梳理制定及清理工作,今 年已修訂優化中心制度12項。印發《為職工辦實事實施細則》,聚焦職工所盼所需,為職工辦實事7 件,增強凝聚力、向心力。大力精簡優化報表,切實減輕機構填報負擔,指導支局結合轄區特色修訂完 善統計報表,規范數據報送質量。
(四)建強隊伍促發展。深入開展“四下基層”,局黨委班子成員分片包干縣域支局走訪全覆 蓋,同時通過業務學習、專題培訓等方式,錘煉提升縣域監管履職能力。統籌推動支局班子隊伍建設, 厘清局功能監管科、機構監管科職責界限,有序開展職務與職級晉升工作,鍛造建強金融監管鐵軍。
五、為民監管、用心用情,當好堅定捍衛者
(一)健全機制惠民生。建立市金融糾紛人民調解委員會,健全完善金融多元糾紛化解機制, “大消保”格局加快形成,截至9月末,穩妥處理投訴、舉報、信訪498件,堅決捍衛金融消費者合法權 益。“點對點”指導支局探索建立市縣兩級投訴處理協作聯動機制,確保接得住、接得好,形成消保工 作“一盤棋”。
(二)金融宣傳暖民心。著力搭平臺、建機制、架橋梁,指導轄內機構組織開展“3·15”“五 進入”“金融教育宣傳月”教育宣傳,進一步增強消費者金融風險防范意識。對轄內銀行保險機構開展 宣傳活動現場督查,壓緊壓實金融機構對消費者和投資者權益保護的主體責任。今年以來轄內開展線上 線下教育宣傳活動萬余次,實現全市132個鄉鎮的銀行網點、保險服務和1107個行政村的銀行機具服務 全覆蓋。
(三)防非打非見成效。會同有關部門,從市場準入、線索排查、宣傳教育等多環節入手,加強 防范非法集資等非法金融活動治理,上半年組織轄內機構”七進”宣傳活動場次367次,參與群眾人數 86135人次,網點宣傳覆蓋率達100%。
六、公開透明、專業可信,當好生動講述者
(一)新聞報道上提“優”。聚焦“五篇大文章”,加強經驗總結、亮點提煉、成果宣傳,唱響 市金融服務好聲音。今年以來,向系統上級、地方黨政投稿30余篇,積極建言獻策。指導縣域支局報送 特色信息20余篇,被新華社和新華財經等全國性媒體宣傳報道5篇,《中國銀行保險報》報道保險業普 惠金融惠民利民經驗成效1次。
(二)宣傳引導上提“效”。引導銀行保險機構組建“金融服務隊”,深入村鎮、社區、學校、 企業,開展集中性宣傳教育,把防范電信網絡詐騙與防范非法集資宣傳、金融消費者權益保護、安全生 產宣傳等有機結合,持續增強人民群眾金融服務的獲得感、幸福感、安全感。全轄機構發布原創宣傳文 案100余條,作品點擊量、閱讀量為46860次;新聞媒體報道30余次。
(三)社會服務上提“質”。先后選派6名干部開展駐村幫扶工作,積極為脫貧村群眾聯系優質 金融服務,先后有40余名脫貧戶獲得脫貧小額信貸等信用產品,累計用信160余萬元;為村中護林員、 種植工人等提供人身意外風險保障800萬元。持續推進馬邊縣示范性金融幫扶支持工作,啟動“黨建金 融聯盟”試點工作,該縣各項貸款余額較年初增長7.58%。做好結隊幫扶養老機構工作,為老人們送去 金融小知識、防控金融風險小妙招,積極守護老年客戶的合法權益。 下一步,市金融局將持續深入實施“新機構新作風新建樹新形象”建設工程,始終做到從全局謀劃 一域、以一域服務全局,為更好履行金融監管新職責新使命、推動金融高質量發展、助力金融強國建設 作出新的更大貢獻。
一、雷厲風行、善作善成,當好高效執行者
(一)旗幟鮮明講政治。嚴格落實“第一議題”制度,召開黨委會議44次、中心組學習9次,第 一時間傳達學習和貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央重大決策部署。持續規 范和改進黨委工作,及時修訂印發黨內規范性文件10余項,指導支局黨委規范運行。
(二)緊盯重點提質效。堅持綱舉目張抓落實、強執行,研制印發年度工作要點,細化110項工 作措施。平穩推進市縣兩級機構改革順利落地。制定局督辦工作辦法、牽頭工作事項任務分工,強化全 過程跟蹤和閉環管理。嚴格落實請示報告制度,完善突發事件應急預案,制定防震救災事項明白卡,著 力提升應急處突能力。
(三)積極創新保落實。堅持按月、按季開展轄內銀行業保險業經營運行情況及風險狀況分析、 區域金融運行情況分析。建立“五篇大文章”落實情況調研機制,開展金融支持房地產、科技型企業和 新質生產力發展等專項調研10余次。及時報送金融監管重要信息50余篇,探索建立重大文稿起草機制。
二、顧全大局、主動協同,當好擔當合作者
(一)加強相關部門互動聯絡。局班子成員主動拜訪市委市政府,帶隊走訪市人民銀行、市財政 局等單位,推動健全常態化長效化協作溝通機制,匯聚防風險、強監管、促發展的動能合力。指導支局 加強與地方黨政及部門溝通協調,搭建政銀企協作聯動平臺,夯實支局職責工作承接基礎。
(二)強化重點工作協同聯動。推動建立全市房地產融資協調機制,組織召開調度會議、專題工 作會議10余次,推動9個項目納入“白名單”,已完成投放6.23億元。市縣兩級聯動強化與地方金融管 理部門、行業主管部門和公安司法機關等協調溝通,筑牢防非打非工作的銅墻鐵壁。
(三)加大執法執紀銜接力度。局紀檢監察組主動加強與地方紀委監委、監管對象紀檢部門溝通 聯絡,黨委書記、紀委書記主動上門向地方紀委監委及相關部門匯報工作,配合做好相關案件移送和行 刑銜接相關工作。緊盯“三重一大”事項執行情況和監管審批權、檢查權、處罰權等關鍵權利運行情況 加強監督,深耕清廉金融文化建設。
三、站位全局、同心同向,當好同題共答者
(一)不斷提升央地協同合力。今年以來局就重點領域重點機構風險化解、金融服務實體經濟等 方面向地方黨政及領導匯報工作10余次,陪同市領導到系統上級專題匯報4次,積極主動爭取各方支 持、形成工作合力。配合化解地方政府債務風險,指導銀行機構依法合規進行債務置換。
(二)持續加固風險防控堤壩。加快推進法人機構改革化險,“一行一策”推動制定落實風險處 置方案,有序推進村鎮銀行結構性重組。全市銀行機構累計處置不良資產51.67億元。持續鞏固深化市 農商行作為全省農銀系統重要機構頭部機構帶動引領作用。
(三)精準有效服務實體經濟。牽頭研制全市“四個倍增計劃”實施方案,全力做好“五篇大文 章”。截至9月末,全市各項貸款較年初增加332.02億元,全市保險業累計賠付支出30余億元。“科技 保險”試點成功落地,“市惠嘉保”賠付金額893.53萬元,推動全市首款普惠型家財險“市嘉家保”正 式上線。
(四)健全突發事件響應機制。持續完善健全應急保障工作機制和制度體系。動態開展金融系統 安全生產排查整治工作,加大關鍵節點和重要時段應急維穩工作力度,推動整改問題93個,確保全市金 融大局穩定。
四、依法履職、清正廉潔,當好公正執法者
(一)強嚴監管擔使命。堅決做到“長牙帶刺”、有棱有角,印發實施強監管嚴監管行動方案, 研制中小法人銀行機構中長期檢查計劃,今年已作出行政處罰決定6件,罰沒合計113.5萬元,予以警告 4人(家)次。建立現場檢查與機構監管、功能監管協調聯動機制,組建專班保質高效完成上級交辦的 交叉檢查任務。
(二)紀律嚴明樹新風。深入開展黨紀學習教育,局黨委專題研究全面從嚴治黨和黨風廉政建設 議題60余項,分層分類加強典型案例警示教育,各黨支部集中學習《中國共產黨紀律處分條例》56次, 促進更好學紀、知紀、明紀、守紀。嚴格落實中央八項規定精神及相關細則和非公務交往、公私分開、 零物質往來等紀律規定,嚴格執行機構改革紀律要求,筑牢干部職工拒腐防變思想防線。
(三)謀細抓實穩運轉。及時謀劃完善制度體系,定期開展規范性文件梳理制定及清理工作,今 年已修訂優化中心制度12項。印發《為職工辦實事實施細則》,聚焦職工所盼所需,為職工辦實事7 件,增強凝聚力、向心力。大力精簡優化報表,切實減輕機構填報負擔,指導支局結合轄區特色修訂完 善統計報表,規范數據報送質量。
(四)建強隊伍促發展。深入開展“四下基層”,局黨委班子成員分片包干縣域支局走訪全覆 蓋,同時通過業務學習、專題培訓等方式,錘煉提升縣域監管履職能力。統籌推動支局班子隊伍建設, 厘清局功能監管科、機構監管科職責界限,有序開展職務與職級晉升工作,鍛造建強金融監管鐵軍。
五、為民監管、用心用情,當好堅定捍衛者
(一)健全機制惠民生。建立市金融糾紛人民調解委員會,健全完善金融多元糾紛化解機制, “大消保”格局加快形成,截至9月末,穩妥處理投訴、舉報、信訪498件,堅決捍衛金融消費者合法權 益。“點對點”指導支局探索建立市縣兩級投訴處理協作聯動機制,確保接得住、接得好,形成消保工 作“一盤棋”。
(二)金融宣傳暖民心。著力搭平臺、建機制、架橋梁,指導轄內機構組織開展“3·15”“五 進入”“金融教育宣傳月”教育宣傳,進一步增強消費者金融風險防范意識。對轄內銀行保險機構開展 宣傳活動現場督查,壓緊壓實金融機構對消費者和投資者權益保護的主體責任。今年以來轄內開展線上 線下教育宣傳活動萬余次,實現全市132個鄉鎮的銀行網點、保險服務和1107個行政村的銀行機具服務 全覆蓋。
(三)防非打非見成效。會同有關部門,從市場準入、線索排查、宣傳教育等多環節入手,加強 防范非法集資等非法金融活動治理,上半年組織轄內機構”七進”宣傳活動場次367次,參與群眾人數 86135人次,網點宣傳覆蓋率達100%。
六、公開透明、專業可信,當好生動講述者
(一)新聞報道上提“優”。聚焦“五篇大文章”,加強經驗總結、亮點提煉、成果宣傳,唱響 市金融服務好聲音。今年以來,向系統上級、地方黨政投稿30余篇,積極建言獻策。指導縣域支局報送 特色信息20余篇,被新華社和新華財經等全國性媒體宣傳報道5篇,《中國銀行保險報》報道保險業普 惠金融惠民利民經驗成效1次。
(二)宣傳引導上提“效”。引導銀行保險機構組建“金融服務隊”,深入村鎮、社區、學校、 企業,開展集中性宣傳教育,把防范電信網絡詐騙與防范非法集資宣傳、金融消費者權益保護、安全生 產宣傳等有機結合,持續增強人民群眾金融服務的獲得感、幸福感、安全感。全轄機構發布原創宣傳文 案100余條,作品點擊量、閱讀量為46860次;新聞媒體報道30余次。
(三)社會服務上提“質”。先后選派6名干部開展駐村幫扶工作,積極為脫貧村群眾聯系優質 金融服務,先后有40余名脫貧戶獲得脫貧小額信貸等信用產品,累計用信160余萬元;為村中護林員、 種植工人等提供人身意外風險保障800萬元。持續推進馬邊縣示范性金融幫扶支持工作,啟動“黨建金 融聯盟”試點工作,該縣各項貸款余額較年初增長7.58%。做好結隊幫扶養老機構工作,為老人們送去 金融小知識、防控金融風險小妙招,積極守護老年客戶的合法權益。 下一步,市金融局將持續深入實施“新機構新作風新建樹新形象”建設工程,始終做到從全局謀劃 一域、以一域服務全局,為更好履行金融監管新職責新使命、推動金融高質量發展、助力金融強國建設 作出新的更大貢獻。