安居富民工程是一項關乎農牧民切身利益的民生工程，對進一步改善牧民生產生活條件，并推動我縣牧區的經濟發展起著至關重要的作用。那么有關鄉鎮安居富民工作總結怎么寫?下面是小編為大家整理的有關鄉鎮安居富民工作總結，希望對你們有幫助!

鄉鎮安居富民工作總結1

實施富民安居工程，是自治區黨委、政府做出的一項重大決策，是一項為民謀利的“民心工程”。開發區管委會高度重視此項工作，提高思想認識，把富民安居工程作為實踐“三個代表”重要思想的一項重要舉措，在年初列入為重要議事日程。以“讓全民得實惠”為出發點，以新農村建設為契機，嚴格落實各項富民安居工程措施，認真落實自治區、哈密地區富民安居工程回訪檢查要求，努力提高工程質量，使我開發區富民安居工程扎實開展，效果顯著，現將我開發區2011年富民安居工程工作情況如下：

一、富民安居工程工作開展情況

(一)加強組織領導，健全工作機制，全面落實富民安居工程任務

實施好富民安居工程是權為民所用、情為民所系、利為民所謀的具體體現，我開發區以高度的政治責任感，本著把好事辦實、把實事辦好的原則，在強化領導，完善機制方面，為富民安居工程的穩步推進，提供了堅實的組織保障。一是明確責任制，抓好富民安居工程建設。2011年富民安居工程任務50戶，為更好的開展富民安居工程成立了淖毛湖開發區富民安居工程領導小組，專設了富民安居辦公室，保證了富民安居辦公室正常開展工作。今年年初制定了《淖毛湖開發區富民安居目標責任書》，并制定了《淖毛湖開發區富民安居工程實施方案》，把完成富民安居籌資、建設情況納入了目標管理考核和主要領導干部考核序列，形成一把手負總責、一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的責任體系。對富民安居工程的組織、宣傳、實施步驟及有關要求進行了詳細部署，進一步明確了組織機構的職責，做到了分兵把口、各負其責。二是健全三級幫建體系，推動富民安居工程建設。我縣圍繞“有利于整體推進”的工作思路，建立了縣級領導聯系負責鄉鎮，鄉鎮黨政班子成員聯系負責村隊，縣直部門聯系負責建設戶的三級幫建體系。通過定幫建對象、定幫建目標、定幫建措施，完善了縣、鄉、村三級幫建體系，形成了整體推進的合力。三是完善考核機制，促進富民安居工程建設。按照富民安居工程建設總體目標、規劃和進度，考核富民安居工程建設的成效，村隊重點考核干部的工作實績，形成全員抓富民安居工程建設工作的考核體系，確保了富民安居工程建設有序推進。同時，對富民安居辦公室工作人員進行了調整和充實，配備了專職工作人員，配齊了辦公設備，為我開發區富民安居工程的順利實施打下了堅實的基礎。

(二)積極引導，強化服務，扎實推進富民安居工程建設

宣傳和引導廣大人民群眾積極參與富民安居工程建設，是完成計劃的首要任務。一是通過廣播、電視和黨員電教等形式，大力宣傳富民安居工程的現實意義和深遠意義。二是充分發揮各級組織的作用，組織干部村干部深入農戶家中進行走訪，了解情況，聽取意見，通過面對面宣講、發放宣傳單等多種形式，講解地震危害和抗震建房技術，提高廣大農牧民對地震危害性的認識。三是通過政策引導、法規宣傳、圖片展覽、走訪座談等形式，使廣大干部群眾充分認識到實施富民安居工程的重要意義。樹立了珍惜生命，安居樂業的思想，進一步提高了廣大干部群眾的抗震防災意識，形成了領導重視、部門配合、社會支持、群眾積極主動參與富民安居工程建設的強大合力。

完善服務體系、強化服務職能是推動實施富民安居工程的可靠保證。由一名副職主抓富民安居工程建設，派專業技術人員常年下村，責任到村，服務到戶，把房屋建設圖紙和相關資料等信息免費送到建房戶手中。 (三)多措并舉，完善政策，切實減輕群眾建房困難 為全面完成工作任務，我開發區不等不靠，積極籌措資金，堅持以群眾自籌為主，政府補助等多渠道籌資的辦法，加快了富民安居的建設過程。一是將富民安居與踐行“三個代表”、創先爭優教育活動結合起來，把富民安居房建設作為為民謀利的“民心工程”和促進長治久安的“穩定工程”來抓，減免各種技術服務性收費，增加建房補助，免費辦理建設手續，進一步密切了黨群干群關系。二是將富民安居和危房改造、移民安置、生態搬遷、扶貧幫困、牧民定居等工作結合起來，資金捆綁使用，一并建設，一步到位。三是采取集中采購施工招標和以舊代新的辦法，提前訂購建房材料和充分利用舊房屋拆下的可用材料，極大地降低了建房成本。三是多渠道籌措資金。我開發區補助資金不足的情況下，不等不靠，多方籌措，采取村民自籌一些，幫扶單位及相關部門出一些等，同時利用捐款捐物，減免各種費用的形式幫助貧困戶建房。九是嚴格資金管理，明確資金補助。為貧困戶、九保戶、殘疾人和低保戶，預撥的補助資金要求必須做到公開、公平、公正。進行張榜公示，自覺接受群眾監督。截止到10月10日，已開工50戶，完工50戶，完成率100%。

鄉鎮安居富民工作總結2

一、前言

按照市新農村建設辦公室的要求，我辦會同_街辦蓮花村以及田心組理事會成員，對該小組進行規劃編制工作。規劃編制工作于2006年8月15日開始，到田心組進行了現狀調查，收集資料，并聽取有關領導和村民的意見和建議，本月作出了規劃方案討論稿。經過多次征求村民和理事會意見并報村委會和_街道辦事處同意，對此方案進行了修改和完善，并完成了本規劃編制。規劃成果包括：田心組現狀圖和規劃圖紙、規劃說明書兩個部分。

二、規劃依據

鎮2010年新農村試點村建設總結：

本著節約用地、保護耕地、充分利用新323公路兩側及其它非耕地進行建設，在通組水泥公路兩側，完善基礎設施來滿足農民生活、生產需要，因地制宜、靈活布署、耕作半徑合理，有利于進城上班或經商務工等，并有利于現代農業生產的組織，方便農村奔小康和現代生活的需求等原則。

(2)村莊建設環境與場地分析

本次規劃的田心組自然村緊鄰新323公路兩側和充分利用沿稍江河的優勢，鄰近康唐公路的磚混結構房屋已具有一定的建設規模，并且交通條件好，有利于改建、擴建，形成公路條塊狀緊湊布局。

(3)村莊建筑質量評價

本著合理延續原有村莊空間格局進行有序建設原則，對原有磚混結構保留(除個別對整體規劃有較大影響之外)，但外墻應統一粉刷或外貼瓷磚，土房依據理事會確定的時限分期拆除改造。

(4)規劃總則

①規劃范圍：田心組規劃范圍依照新323公路和康唐公路，以及村通組公路，規劃好沿稍江河的房屋和新323公路一側房屋。

②人口與用地發展指標選擇和規模預測。根據國家《村鎮規劃標準》、按村莊人口規模及常住人口數量規劃及_街辦農村城市化及遠景發展需要，發揮該地塊鄰近市區所在地優勢，2010年人口規模控制在200人，建設總用地控制在80畝。

③村民建房主要技術標準

宅基地標準：利用稍江河規劃好一條沿江路，在新323公路和通組公路兩側規劃用地建房，因地制宜，沿公路兩側地勢較低的地方可按一層地下室農用設計，二層按經商需要設計，三層以上按住家設計，每戶宅基地面積≤180平方米，占用耕地的，每戶≤120平方米

住宅主樓基底面積≤宅基地面積的70%

日照間距：舊房改造≥南側建房高度的0.9倍

新村建房≥南側建房高度的1.1倍

連體房屋不宜超過4戶。住宅停車位按每戶1個配置

低層住宅建筑密度≤30%，容積率≤0.6

多層住宅建筑密度≤25%，容積率≤1.1

(5)規劃布局：村莊布局以沿公路兩側和稍江河布置為主。

(6)基礎設施規劃

①道路交通規劃

1)對外交通規劃：硬化沿江小路，硬化通李屋、新立園、老屋組環組道路，實現蓮花村組組通水泥路的目標，規劃道路紅線寬度為5米，硬化寬度4.5米。

2)小區內道路規劃：區內道路規劃分兩級，即干道與支路。干道紅線寬度5米，硬化寬度4.5米;支路紅線寬度4米，硬化寬度3米。

3)道路豎間：規劃干道最大縱坡不超過5%，支路最大縱坡不超過 „„(未完，全文共2267字，當前只顯示1364字，請閱讀下面提示信息。收藏新農村建設規劃說明書(樣本))

三、存在的問題

1、農村建設規劃滯后。長期以來，村級規劃建設處于“各自為政、自我發展”的狀態，缺乏整體和長遠規劃，有的雖然有了規劃，但過于簡單，或是適用性不強，難以指導建設;或是有了規劃不按規劃建設，存在亂搭亂建、建設水平低、雜亂無章、重復建設現象，并且大多農民受封建迷信等陋習的影響，不靠科學規劃，而是依靠風水先生選址定向，嚴重阻礙了村莊科學規劃和有序建設，也增加了農村管理的難度。

2、農村環境日益惡化。由于農民的環境自律意識差，農村大部分村莊普遍存在柴草亂堆、垃圾亂倒、蒼蠅亂飛、污水亂流、攤點亂擺、牲畜亂放等臟、亂、差現象，農村生活垃圾、廢水處理等問題較為嚴重，同是，由于在農業生產中不正當使用化肥、農藥等，也造成農村環境不同程度受污染。

3、農民思想觀念落后。隨著現代文明不斷發展和精神文明建設的不斷深化，農村居民的思想觀念發生了很大的變化，文化水平也不斷提高。但部分農村居民封建思想、宗族觀念及迷信思想根深蒂固，小農意識濃厚，只看重眼前利益及局部利益，法律知識貧乏、法制意識淡薄，違法違紀行為仍有出現，與社會主義現代和諧新農村建設的要求還有一定的差距，村民整體素質有待進一步提高。

4、農村建設資金匱乏。新農村建設的資金投入巨大，縣鄉村財力薄弱，尤其是在農村“三減免二取消”后，鎮、村二級只能夠靠中央財政轉移支付維持運轉，根本沒有財力投資農村公共設施建設。

四、幾點建議

1、加大城市對農村的反哺力度。新農村建設需要以大量資金的投入作為物質保證，這不是農村集體經濟自身能夠一力承擔的，因此必須按照胡錦濤同志“兩個傾向、兩個支持”的論斷，加快建立公共財政體制，加大城市和工業對農村農業的反哺力度，逐步實現公共財政覆蓋農村并向農村傾斜。一方面要加大中央、省、地級市財政對新農村建設的財政轉移支付力度，加大對農村改水、改廁、改路、農田水利基礎設施建設等方面的投入，確保新農村建設所需的各項資金投入。另一方面要建立健全政府為主導、農村集體經濟組織為主體、全社會共同參與的多形式、多類型、多渠道的投融資機制，在繼續發展壯大農村集體經濟的同時，積極研究并通過貼息、稅收、補助等政策措施，鼓勵、引導社會各方面力量投入農業農村建設。

2、進一步改善農村生態環境。要加大對農村生活基礎設施建設的投入，有效處理生活垃圾和生活污水。做好農業與農村環境保護規劃，規范農業產業化與集約化生產模式，有效控制工業化與城鎮化帶來的環境污染及生態破壞，要使用科技環保的農業生產方式，加大推廣使用高效低毒農藥和可降解地膜的力度，加強規模化養殖場排污情況的監督管理，減少農業自身導致的污染。

3、要充分調動農民的積極性。當前，大多農民素質不高，觀念陳舊，思想落后，對建設新農村缺乏足夠認識，參與建設的積極性不高，不少地方存在干部熱、群眾冷的現象，因此要進一步加大對農民的宣傳力度，讓農民充分了解新農村建設的各項方針政策，充分調動農民參與新農村建設的積極性，轉變農村居民知足長樂、固步自封、怕冒風險、不講效率的生活生產態度，增強自立意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識。讓農民真正成為新農村建設的主體。

4、建立健全農村社會保障體系。要以基本醫療保險、基本養老保險補貼、最低生活保障為重點，逐步建立和完善與當地經濟社會發展水平相適應，城鄉對接、多層次的農村社會保障體系。抓緊全面實施基本養老保險補貼制度，研究解決轉移就業的農村富余勞動力納入城鎮職工社會保險體系問題。不斷完善農村居民基本醫療保險制度，防止“因病致貧、因病返貧”。

5、要細化新農村建設的基本標準和基本內容。要細化和明確新農村建設的標準和內容，如何建、怎樣建，建些什么、建成什么樣才算是新農村，結合各地實際，要有一個指導性標準。同時，要強化示范，實行打造亮點和整體推進相結合，不能急于求成。

鄉鎮安居富民工作總結3

上半年，在縣委、縣人民政府的正確領導下，我場領導高度重視，認真落實安居富民工程會議精神，落實安居富民工作職責，嚴把工程質量關。下面，就我場上半年來安居富民工程工作情況總結如下：

一、基本情況

今年縣上給我場下達的富民安居任務是450戶。其中一隊15戶，二隊25戶，三隊41戶，四隊46戶，五村79戶，六隊38戶，7隊27戶，八隊33戶，林業隊24戶，樓房122戶。截止6月25日，我場已開工的450戶，已拆除危舊房328戶。

二、主要做法

(一)加強領導，狠抓落實。一是調整充實了以鄉長為組長，一名黨委委員為副組長，9個村(隊)的支部書記和蹲點干部為鄉富民安居辦成員。二是層層落實責任制。場長和各大隊成員簽訂目標責任書，將責任落實到村、隊，形成了一級抓一級。三是場設兩名場抗辦干部，負責工程材料發放、監督工程質量和驗收等工作。

(二)建立健全規章制度

一是積極推行《富民安居工程施工工序管理卡》制度，建立一戶一卡，完善工程質量管理體系。

二是建立場、村(隊)兩級質量監督管理機制和責任追

1 究制，存在有質量問題的，要求限期整改或一律推倒重建。

三是對富民安居工程建設材料發放情況每季公示一次。 四是各村(隊)嚴格按照實施城鄉富民安居工程建設要求，做好修建富民安居房職工的調查摸底統計工作。

五是在實施城鄉富民安居工程時，實行分類管理負責制。對于加固建房的富民安居房，由場黨委、管委、鄉抗辦、村委會三級負責實施監督和管理。場富民安居辦具體負責富民房屋建設材料發放、工程進度統計和質量驗收工作。

(三)嚴把工程建設質量觀

一是實施鄉富民安居工程嚴格遵循規劃的要求，堅持以原址建設為主。實施城鄉富民安居工程建房，高度控制在3.4米以內，以磚混結構為主，各行政村按照村總體規劃，向比較集中的居民點靠攏，實行集中連片，防止亂建現象，提高土地利用率，保護現有耕地。

二是鄉對各村(隊)實施富民安居工程完成情況，列入年度目標考核范圍，進行統一量化考評。

三是各村(隊)積極動員農民，發揚互助精神，利用農閑時間集中勞動。并組織農村剩余勞動力成立農民施工隊，加快富民安居工程建設進度，降低工程成本，實現農民增收。

三、存在的問題：

一是不能及時發放安居富民工程建房所需紅磚; 二是農民家中缺少建房資金，銀行貸款比較困難，影響工程建設進度。

四、今后工作的打算

富民安居工程是自治區、地區和縣委、政府今后實施的一項重大決策和完成的一項重要任務，是一項“民心工程”。今后我場將繼續按照上級的統一安排和部署，以加快推動我場社會主義新農村建設為契機，振奮精神、真抓實干，克服困難，確保我場富民安居工程圓滿順利完成。

1、認真總結我場富民安居工程建設工作的經驗，加強機制建設，強化各級組織管理。

2、進一步加強對各村、隊富民安居工程質量監督檢查。

3、加強對富民安居工程專項資金的使用和管理。

4、明確各級工作職責，嚴格落實責任制，確保明年我場富民安居工程任務順利完成。

托爾塔依農場安居富民辦公室

鄉鎮安居富民工作總結4

安居富民工程是一項關乎農牧民切身利益的民生工程，對進一步改善牧民生產生活條件，并推動我縣牧區的經濟發展起著至關重要的作用。定居興牧項目中對利用中央、自治區補助資金、援疆補助資金及其他資金投資建設的安居富民工程的資金管理、項目管理、項目建設、工程質量、工程造價和社會效益等內容是否合理、合法、合規是扎實推進工程建設的奠基石。

一、安居富民工程的建設現狀

奇臺縣2013年安居富民工程2230戶，計劃投資20,390.00萬元，分布于奇臺縣14個鄉鎮。截止2013年底，全縣開工建設安居富民工程2418戶，開工率108.43%，竣工2319戶，竣工率104%，建立紙質檔案2319戶，信息錄入2319戶，超額完成了區州下達的任務。

2013年奇臺縣安居富民補助資金到位20,437.60萬元，其中：農牧民自籌到位資金15,194.90萬元;中央、自治區等補助資金5,242.7萬元(其中，中央2,591.5萬元，自治區1,983.00萬元(截止2013年底由財政局撥入住建局自治區補助資金1,760.00萬元)，援疆334.5萬元,安居富民工程監督經費11萬元，培訓費3.2萬元，貧困戶低保戶危房改造319.5萬元)。在各相關單位的通力配合下，工程建設進度得到提高，工程質量得到保證，安居富民工程各項工作有序高效的開展。

二、總體思路

在工作中審計組堅持以資金審計與項目管理審計相結合，抓住資金與項目兩條主線，從項目的計劃立項入手，以資金管理的真實、合法性為基礎，最終落腳于項目的實際效益，同時結合計算機技術合理利用第三方數據篩查安居富民工程信息中是否存在違規享受補貼及信息錄入是否完整等相關問題。

三、主要措施及制度創新

(一)科學規劃，統籌安排

按照《自治區村莊規劃建設導則(試行)》的要求，對各鄉鎮中心村進行了統一規劃，將全縣60個中心村按其產業布局規劃為各具特色的中心村，按照城郊鄉鎮和中心鄉鎮以建農民住宅小區為主向縣城和中心集鎮集中居住，規模以上中心村集中連片建設，其他村莊向旅游區、公路沿線適當集中的原則;堅持改建和新建相結合，統建和自建相結合，戶型美觀與先進適用相結合，從工程規劃、設計、選址、資金籌措和工程建設用地等方面入手;根據農戶家庭收入、人口狀況，制定出不同的庭院布局規劃和不同樣式、不同大小的房屋戶型供建房戶參考;同時注重村鎮布局規劃與新型城鎮化、特色鄉鎮和中心村建設相結合，新居建設與產業發展相結合，民族特色與現代化生產生活方式相結合，新居建設與公共服務設施配套相結合。在全縣統籌規劃安排43個農民集中居住片區，其中建設農民住宅小區14個。

(二)加強組織領導，認真安排部署

縣委、政府高度重視，把安居富民工程建設列為2013年重點民生工程項目之首，放在突出的位置來抓。為了加快工程工程進度，我縣先后召開安居富民工程動員大會、座談會等10多次，確保了工程各階段目標任務的順利完成。同時縣、鄉兩級主管領導經常深入安居富民工程建設一線進行檢查調研，及時協調處理工程建設中存在的問題和困難，為推進安居富民工程建設奠定了堅實基礎。

(三)廣泛宣傳動員，切實落實到戶

通過廣播、電視、科技之冬發放宣傳單等各種方式，廣泛宣傳安居富民工程的重大意義和政策措施，及時總結了安居富民工程的好經驗、好做法。在此基礎上，組織黨員干部深入鄉、村，逐村逐戶面對面向廣大群眾宣講安居富民工程政策，動員廣大群眾積極主動改善居住條件。好的做法：一是組織安居富民工程培訓班，對縣各鄉鎮農村工匠及管理人員進行以理論授課進行培訓，共培訓管理人員65人，建房戶1486人，農村工匠380人;二是開辦了關于全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統的學習培訓班，由縣安居辦派專人對各鄉鎮選派的檔案信息錄入員進行培訓，共計50人參加該培訓班;三是進一步加強了網絡信息宣傳力度，積極發放安居富民工程建設優惠政策宣傳單。

(四)突出重點，全面推進

圍繞新型城鎮化和特色鄉鎮、中心村建設，在60個中心村中選擇14個中心村確定為安居富民工程示范村。集中各方力量，整合各類資源，將安居富民工程示范村與農村危房改造、城中村改造、定居興牧、貧困殘疾人危房改造等有機結合起來，通過政府補助、農民自籌、項目扶持、社會捐助、銀行貸款等多方籌措建設資金，以示范村為突破口，通過抓典型示范，帶動了全縣安居富民工程建設的全面推進。

為了確保安居富民工程順利實施，多方籌集資金，為農民建房提供保障。2013年縣、鄉、村三級政府先后籌集資金1.2億元，其中，縣級財政安排6500萬元，已撥付3376萬元，用于各鄉鎮安居富民工程道路、供排水、供熱、供電等基礎設施建設，協調金融機構貸款23565.3萬元，其中2013年新增貸款1154戶，貸款金額達5567萬元，有力推進了安居富民工程建設。

(五)配備相關人員，強化質量管理

各鄉鎮在原有領導機構基礎上，也進一步調整充實工作人員，并配備了巡查員、質檢員。村組集體推薦出了3-5名責任心較強黨員干部成立了安居富民工程質量監理會，做好工程的全面監督工作，確保開工建設一戶，驗收合格一戶。堅決杜絕零散建房，建房戶建房必須經過審批，不符合條件的堅決不允許建房，對違反相關規定自行建房的，及時進行拆除并追究相關管理人員責任。

(六)明確建房審批程序，嚴格把關

由意愿建房的農牧民向所在村組提出建房申請，村組對上報人員進行公示，公示期滿無異議后報送鄉(鎮)政府審核。各鄉(鎮)人民政府對村民委員會報送的建房申請進行審議，經審議合格后書面上報市安居富民工程建設領導小組辦公室，納入全市安居富民工作建設任務。納入安居富民建設計劃任務的農戶，經驗收竣工合格后統一發放建房補助資金。

四、安居富民工程中存在的主要問題

(一)地方財政力量有限，導致基礎設施建設滯后。近幾年地方財政用于鄉鎮安居富民基礎設施建設專項資金投入雖然不少，同時鄉鎮基礎設施建設也在爭取上級項目資金進行實施，但相對投入力度較小，導致供水、排水、供電、綠化、道路建設等基礎設施建設滯后，服務功能不完善，影響了農戶入住。

(二)農戶收入較低，建房農民自籌資金困難。通過宣傳和示范作用，各鄉鎮絕大多數農民對安居富民工程政策都比較了解，也都有意愿建設安居富民房，但由于農民家庭收入偏低，貸款困難，導致部分農戶無法足額籌集建房自籌資金，影響了安居富民工程建設的整體進度。

(三)鄉鎮專業財務人員相對匱乏，資金管理存在隱患。 由于鄉鎮工作繁忙，并受經費和時間的限制，沒有對會計人員進行必要的崗位業務培訓，加之會計人員的調動或更換頻繁，新進人員業務不熟悉，導致鄉鎮財會人員政策水平、業務素質無法跟上當前工作需求，造成會計工作相對薄弱。

五、建議對策

(一)增加資金投入，加大配套基礎設施建設力度。通過國家、自治區政策制定、項目安排、資金補助等方面，積極申請相關配套項目，在安居富民工程項目支持的同時，落實好項目配套資金，確保資金盡快到位，保證地方配套資金及時、足額撥付到項目建設單位，逐步完善供排水、供熱、道路等基礎設施建設。

(二)對低收入農牧民，可以適當調整其建房面積，爭取在其現有資金和國家補貼資金的基礎上建好房屋。通過這種方式可以適當緩解低收入農牧民自籌資金困難的問題，并使低收入農戶順利實現“安居”目的，通過開展試點工作，以觀察該措施的可行性和實效性。

(三)加強鄉鎮財務專業人員隊伍建設，鄉鎮財務人員要相對穩定，建議相關部門從制度上予以明確，作為會計工作的主管部門，建議縣財政局要圍繞會計人員從業資格管理及后續教育管理，建立定期培訓或輪訓制度，開展業務知識競賽，建立考核機制，逐步提高鄉鎮財務人員素質，做到會計人員持證上崗，不斷提高鄉鎮財務人員政策與業務水平。

鄉鎮安居富民工作總結5

一、安居富民工程

1、加強組織領導。安居富民工程的組織實施是一項龐大的系統工程，任務重、時間緊、標準高、投入大、要求嚴、涉及面廣。要建立縣、鄉、村三級聯動機制，成立自治縣安居富民工程領導小組，加強安居富民工程建設的組織領導，縣安居富民工程領導小組專設縣安居富民工程辦公室，配齊配強具體工作人員和必要的辦公設備，縣安居富民工程辦公室負責全縣安居富民工程的綜合協調、組織實施、計劃任務的制定和下達、工程質量的監督檢查、農村工匠和建房戶的培訓、資金籌措和管理、信息上傳下達、安居富民政策的宣傳落實、方法措施的制定實施、檔案資料的收集歸檔、計劃任務完成情況的監督檢查、安居房的竣工驗收等工作。要求各鄉鎮場、村(隊)兩級相應的成立安居富民工程組織機構，認真組織實施安居富民工程建設，形成層層有人管、事事有人抓的工作格局。

2、科學規劃：各鄉鎮場要從實際出發，按照新農村建設的總體要求，盡快做好規劃的編制、修編工作，各鄉鎮場的總體規劃與安居富民村莊建設規劃、產業發展規劃、旅游發展規劃全面對接。縣建設部門協助鄉鎮場做好總體規劃和村莊整治規劃，按照多個類型提供庭院和戶型規劃的指導意見。組織建筑設計部門，結合本地實際，提供房屋建設戶型統一圖集。完成了兩個整村推進村規劃編制工作，兩個游牧民定居點的規劃區在編制中。縣安居辦編制完成了自治縣安居工程圖集，并制作了具有維吾爾族、哈薩克族、錫伯族特色的民居戶型、庭院布置效果圖供建房戶參考。縣農辦牽頭，組織相關產業部門協助鄉鎮場按照新農村建設的總體要求，完成產業發展規劃的編制工作。

3、廣泛組織宣傳，營造良好氛圍。各鄉鎮場、各部門要進一步提高認識、統一思想、增強工作的主動性，大力開展農村安居富民工程建設宣傳活動，積極宣傳安居富民工程建設的必要性，把地震的危害性、建房的緊迫性、實施的必要性向農牧民群眾講清楚。使農牧民群眾被動建房變主動建房，有效敦促自治縣安居富民工程建設步入良性循環的軌道，為全面完成自治縣安居富民工程目標任務營造良好氛圍。

4、加強農村建房戶及工匠的培訓工作。縣安居辦加大了安居富民工程管理人員，農村建房戶和農村工匠的培訓力度。今年1—2月份對全縣15個鄉鎮場、66個村的安居富民工程管理人員和建房戶進行培訓，培訓人數達6652人次。積極采取措施對農村富余勞動力免費進行鋼筋、砌筑、抹灰與技術工種的培訓，培養農村當地的建筑技術技能人才，要求各鄉鎮場組織當地能工巧匠成立由鄉鎮政府直接管理的承建當地安居富民工程建設的建筑施工隊伍，做到安居富民工程建設層層有人管，村村有人干。

5、建房對象與補助標準的確定。各鄉鎮場在進行摸底調查的基礎上，把農村現有不能抵御抗震設防裂度(7度)的，沒有抗震構造措施的土坯房和泥漿砌磚、空心板蓋頂的農牧民住房都要列入安居富民工程新建計劃內確定建房戶。

政府補助對象為農村戶口的農牧民，非農業戶口的不予補助。鄉鎮場要深入群眾逐村逐戶摸排、反復對比、廣泛征求群眾意見的基礎上，真正把最困難、最需要解決住房的農牧民列為建房對象，確定補助標準。嚴格按照農牧民自愿申請、村民代表會議評議、村委會審查、鄉鎮場政府審核的程序確定建房戶和補助標準，并登記造冊上報縣安居富民辦。農村貧困戶、低保戶、五保戶、特困戶，經縣扶貧、民政部門審核備案后統一上報縣安居富民辦公室，按照公開、公平、公正的原則，實行補助對象和補助標準公示制度，補助對象的住房狀況、建房面積、結構、補助標準等基本信息要在鄉、村兩級政務、村務公開欄內公示，要達到黨委、政府放心，讓群眾滿意的目的。

6、多渠道籌措建房資金，加強資金管理。安居富民工程建設資金主要通過建房戶自籌為主 ，政府補助、援疆資金、對口扶貧、項目配套、群眾互助、銀行貸款等多渠道解決，凡是自治縣用于農村建房的各類資金一律捆綁使用，提高資金使用效益。原則上：(1)中央和自治區財政每戶補助一萬元。(2)2011年把東買里村、納旦芒坎村作為安居富民工程的標桿性工程來抓，整村、連片推進，打造全疆一流的安居富民邊境一線扶貧開發項目示范點。捆綁中央、自治區補助資金200萬元，援疆資金200萬元，邊境一線扶貧試點項目資金800萬元用于東買里村120戶、納旦芒坎村80戶安居富民工程建設。高起點規劃、高水平建設、高效益配套，力爭達到全疆標桿性安居富民工程要求。(3)加格斯臺鄉97戶游牧民定居點、坎鄉153戶游牧民定居點作為2011年定居興牧的標桿性工程來強勢推進。(4)援疆資金主要用于全縣20個村的整村推進工程建設和特別困難群眾的住房建設，實施連片建設，充分發揮援疆資金的使用效益和社會效益，力爭2011申請自治州整村驗收7個村(東買里村、良繁場

二、三連、阿頓巴村、舍里木克村、格熱木村、帕爾哈舍里村)，2012年整村驗收7個村(蒙霍爾村、清泉村、納爾渾村、博斯坦村、寨牛錄村、三盤村、良繁場一連)，2013年整村驗收6個村(依拉齊村、烏珠牛錄村、堆依齊村、切吉村、孫扎齊牛錄村、扎格斯臺村)。(5)建立健全財務、物資管理和監督檢查制度，加大對安居富民工程各類建設資金的監管力度，做到不截留、不挪用、不侵占，要將建房情況、資金物資到位、使用情況納入政務、村務公開內容，向群眾及時張榜公示。縣紀委監察部門牽頭，會同縣安居辦、財政、審計、扶貧、民政、畜牧等部門加強補助資金、物資使用情況的監督檢查，對發現的問題及時糾正和處理，務必做到確保工程質量安全，確保資金(物資)安全，確保干部安全。截止到12月4日，開工數6338戶，開工率103.9%，竣工6139戶，竣工率100.64%，入住5555戶。已發放鋼筋1618.213噸，水泥37908噸，資金到位12396萬元，其中：安居富民補助資金8540萬元，援疆資金1830萬元，邊境一線扶貧資金1550萬元，節能減排補助資金476萬元。已下撥12396萬元。其中：建房戶補助資金9630萬元、支付鋼筋款1436萬元、支付水泥款1330萬元。農戶信息檔案錄入6100戶，錄入率100%，并在網上公開信息。

7、嚴格工程質量監管，保證建材物資供應。縣安居富民辦和各鄉鎮場要把工程質量監督檢查作為農村安居富民工程建設的關鍵性工作來抓，成立專門的工作機構、完善工作制度、配齊配強工作人員，對農村建房戶特別是貧困戶安居房建設進行全過程的跟蹤監督檢查，提高建房質量，堅決杜絕“面子工程”，發現工程質量問題要及時整改，嚴把工程質量關，要做到農牧民群眾對住房質量滿意、對技術服務滿意、對指定的優惠政策和執行情況滿意、對居住環境和村容村貌滿意。

8、切實抓好備工備料。建筑材料是制約農村安居富民工程建設的重要問題，磚、鋼材、水泥、砂石料十分緊缺，工程施工旺季價格上漲很高。自治縣2011年安居富民工程建設建筑材料以政府招標采購方式訂購了5126噸鋼材、4.6萬噸水泥。

9、建立建房戶信息檔案管理制度。各鄉鎮場要建立富民安居工程建設信息上報制度，每月上報每次富民安居補助資金使用情況、建材發放情況和工程進展情況，由縣富民安居工程辦公室匯總后報送縣委、政府，并將工程建設進展情況、存在問題和有關建議等以簡報、通報等形式，定期或不定期報送州富民安居工程領導小組辦公室。加強農村建房戶檔案管理工作，農戶檔案是檢驗富民安居工作的重要資料，各鄉鎮場要切實加強建房戶檔案資料的管理工作，按照要求積極做好檔案資料的收集和整理歸檔工作，做到一戶一檔案，該存檔的資料一定要齊全，該錄入信息檔案庫的內容必須真實、可靠。

 

 

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